ברקסיט בריטניה מתלבטת פתאום בסחר – אך זו נקודת השיחה הלא נכונה

ברקסיט בריטניה מתלבטת פתאום בסחר – אך זו נקודת השיחה הלא נכונה_5e88f1e3cff41.jpeg
 

ב rexit הפך את בריטניה לאומה של חנונים מסחריים. בתשעת החודשים האחרונים הסחר עבר משעמם מכדי להזכיר לנושא שעליו לכולם יש השקפה. מי שעיניהם היו מזדחים פעם אחת בזכרון התעריפים הכבולים או ההסכמים להקלת הסחר, יכולים כעת להעלות לירית על המשמעות של זה עבור בריטניה אם היא הייתה צריכה להסתמך על כללים של ארגון הסחר העולמי לאחר שהיא עוזבת את האיחוד האירופי. .

 

הסקסיות החדשה של המסחר הודגמה בשבוע שעבר כאשר ראש ה- WTO לשעבר נאם במכון הממשלתי בלונדון. פסקל לאמי בילה כמה מהשנים הטובות ביותר בחייו במאבק להבריח את סבב דוהא של ליברליזציה מסחרית, ונדרשה חדר overspill כדי לשמוע מה היה לו לומר על תפקידו הבריטי ככל הנראה -עסקת ברקסיט.

 

כמו שהוא מצולק בקרב, למי אין שום אשליות לגבי קשיי המשא ומתן שיבוא בעקבות הפעלת סעיף 50 על ידי הממשלה בהמשך החודש. הייתה לו מטאפורה יפה למורכבות הסבירה של השיחות: הפרדת ביצה מחביתה. ואזהרה שנולדה מניסיון: היא לא תושג תוך שנתיים.

 

למי חילק את הנושאים העומדים בפני המשא ומתן לשלוש קטגוריות: דברים שיהיו פשוטים; דברים שיהיו מורכבים יותר; ודברים שיהיו ממש מורכבים.

 

במה שעשוי להפתיע את צבא המומחים המסחרי החדש של בריטניה, אמר לאמי כי יצירת עסקת סחר חופשי תהיה פשוטה. זה היה “לא מוחל” שיהיו אפס תעריפים כך שרשתות האספקה ​​המשולבות לא יסבלו. זה גם יהיה די קל עבור בריטניה לשמור על הסחר עם מדינות שחתמו על הסכמים דו צדדיים עם האיחוד האירופי. דיג יכול גם להיות פחות קשה מהצפוי אם האיחוד האירופי ובריטניה ישמרו על גישה הדדית לציים שלהם.

 

 

אז תיאר לאמי כמה מהנושאים המורכבים יותר. לאיחוד האירופי יש הגנות להגנה מפני השלכת סחורות במחירי השוק העולמי. יש לו גם כללים המסדירים את הסיוע הממלכתי שמדינות חברות יכולות לספק לחברות המקומיות שלהם ומשטר רכש ציבורי המאפשר לחברות גרמניות להציע חוזים ממשלתיים בבריטניה. ישנם חוקי תחרות, גישה משותפת של האיחוד האירופי לתקני איכות הסביבה ושינוי אקלים. המשא ומתן של האיחוד האירופי יאמר כי עסקת סחר חופשי עם בריטניה לא יכולה להתרחש אם ווסטמינסטר רוצה להטות את מגרש המשחק לטובת חברות בריטיות באמצעות סיוע מדינה או רכש ציבורי.

 

האיחוד האירופי גם לא היה מוכן לראות דילול כלשהו של התקנות שקובע את הסטנדרטים הטכניים לסחורות שניתן למכור ברחבי השוק היחיד. זה, אמר למי, כאן הנושאים הופכים למורכבים באמת. זה דבר אחד, הוא הוסיף, לעסקת סחר שהיא ללא מכס ונטולת מכסות, אבל לאיחוד האירופי יש תקני מוצר קשים.

 

“זו בעיה גדולה אלא אם בריטניה תסכים באופן שיטתי לעמוד בתקנים היבשתיים,” אמרה למי. ההסכמה להתאים למשטר של האיחוד המתפתח ללא הרף בלי לומר כלום בקביעת החוקים החדשים עשויה להוכיח פסולה פוליטית לממשלת בריטניה.

 

סוגיות אחרות שעלולות לגרום לבעיות היו מס, הגנה על קניין רוחני ועזיבת בריטניה מ- הקהילה האירופית לאנרגיה אטומית (Euratom). מס הוא נושא מסובך במיוחד מכיוון שמחוץ לאיחוד האירופי יהיה פתוח לבריטניה לבצע שינויים קיצוניים במע”מ. הדחיפה לייצוא התחרותיות מאז Brexit היא הדגמה לכך שבבריטניה כבר יש גמישות במדיניות מוניטרית יותר ממדינות האיחוד האירופי בגוש האירו: האיחוד האירופי 27 ירצה להבטיח כי פיליפ האמונד ויורשיו לא ינצלו גם גמישות פיסקלית.

 

ההיסטוריה האחרונה של שיחות סחר טוענת שלמי צודק כשהוא אומר שהדברים הפחות ברורים יהיו הקשים ביותר לפתרון. המשא ומתן בין וושינגטון לבריסל על שותפות טרנס-אטלנטית לסחר והשקעות (TTIP) נקלע לקשיים בעיקר מכיוון שהסכמת סטנדרטים טכניים משותפים היא עסק ארוך ומפרך. זה לא קשור מעט לתעריפים, שכבר נמוכים.

 

כמו כן, משא ומתן סחר – בין ברמה דו צדדית או רב – צדדית – נשלט כיום על ידי ויכוחים על זכויות קניין רוחני. לכן, כאשר למי אומר שיחלוף חמש או שש שנים עד שבריטניה והאיחוד האירופי יסיימו את העסקה, זה נראה הערכה סבירה.

 

אחת הדרכים לקצר את התהליך היא שבריטניה תכריז על סחר חופשי חד-צדדי [1945900] , לא משנה מה האיחוד תעשה. דבר נוסף יהיה הוצאת דף מתוך ספרו של דונלד טראמפ [1945900] והפיכתו להגנה יותר. הניתוח של למי מציע כי אפשרות שלישית אפשרית, אם כי לא קלה.

 

בריטניה לא תהיה חברה בשוק היחיד או באיחוד המכס, אך היא תקבל עסקת סחר חופשי עם האיחוד האירופי. המשמעות היא שבריטניה לא תהיה כפופה לתנועת עבודה חופשית – הפרס הגדול עבור תרזה מיי במשא ומתן.

 

אבל זה יגיע במחיר. לממשלת בריטניה לא תהיה יד חופשית בכל הקשור לסיוע מדינה או מס. יהיה עליו לקבל את תקנות האיחוד, לא רק עכשיו אלא גם בעתיד.

 

האם זו תהיה עסקה מקובלת? אולי לא לאולטראס בשני הצדדים. ייתכן שיש אנשים ברחבי הערוץ שיראו בכך לא מספיק קשוח כלפי בריטניה. בהחלט יש כמה קנאים בשוק החופשי המאמינים כי אחד היתרונות הגדולים של Brexit הוא שהדבר יביא למדורה של תקנות האיחוד.

 

ובכל זאת, כפי שציין למי, לכל דבר שיש לו עלויות עבור בריטניה יש גם עלויות עבור האיחוד האירופי27. ואלה עלויות שהכלכלה האיטלקית, היוונית, הפורטוגזית, הצרפתית, הפינית ואפילו הגרמנית יכלו להסתדר בלי.

 

ממשלת בריטניה, מצידה, תצטרך לשקול אם עסקה כזו תהיה ניתנת למכרז לציבור. זה כנראה יהיה. ברקסיט קרה בגלל חששות מהגירה, לא מכיוון שהבוחרים רצו בחופש שיהיו להם חופים יבשים יותר או פחות תחנות כוח גרעיניות בטוחות פחות.

 

ייקח זמן להגיע לפשרה מסוג זה מכיוון שתמיד מתחילים משא ומתן כששני הצדדים מתעקשים לקבל את כל מה שהם רוצים. זה יתגלה כבלתי אפשרי אם אין לתת ולקחת.

 

ג’רמי בראון, חבר הפרלמנט הליברלי-דמוקרטי לשעבר, שכיום הוא הנציג המיוחד של עיריית לונדון באיחוד, אמר בשיחת למי שתוצאת משאל העם פירושה שברקסיט צריך לקרות, אך אין שום סיבה שזה צריך להיות מגניב כמו שחלק מצפים.

 

“משא ומתן בדרך כלל מתחיל במערכת יחסים לא מתפקדת. אבל זה [מערכת היחסים בין בריטניה לאיחוד האירופי] היא מערכת יחסים מתפקדת. השאלה היא כמה חוסר תפקוד רוצים הפוליטיקאים להזרים? ”

 

 

כתיבת תגובה